隨著新冠肺炎疫情的迅速蔓延,歐洲成為了疫情重災(zāi)區(qū)。在防控疫情的過程中,由于醫(yī)用口罩、防護服等醫(yī)護物資的嚴重短缺,歐洲對外釋放了巨大的防護用品需求。出口歐盟市場,CE認證必不可少。目前市場上出現(xiàn)了各式各樣的醫(yī)療CE證書,讓人眼花繚亂。也頻頻出現(xiàn)廠家口罩出口被扣,持有CE證書被告知無效是假報告的消息,下面我們來說說都是些什么原因:
一、為什么你的口罩會被扣?
就目前新葡的京集團8814收集到的信息,口罩被扣無外乎這幾個原因:
1、資質(zhì)不全
出口口罩,要包含這些資質(zhì) :
1、普通口罩等非醫(yī)療器械管理的疫情物資,有進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)公司均可以直接出口。
2、醫(yī)用口罩等涉證的疫情物資,生產(chǎn)企業(yè)如有進出口權(quán)的,可以直接出口;外貿(mào)公司需要在經(jīng)營范圍內(nèi)加上醫(yī)療器械銷售,并進行二類醫(yī)療器械備案,出口時還需要附上生產(chǎn)廠家的醫(yī)療器械相關(guān)資質(zhì)證書和檢測報告等。
多數(shù)國家和地區(qū)對進口的口罩等醫(yī)療器械有認證或注冊要求,如韓國KF認證、日本PDMA認證、美國FDA認證、歐盟CE認證等,國內(nèi)生產(chǎn)廠家需按國外客戶所在國家的相關(guān)要求提前進行認證。
如果你出口歐盟,沒有CE證書,那肯定按照假貨,劣質(zhì)品被海關(guān)扣押。
2、證書作假
對于口罩出口,還有人敢PS證書,專門蒙騙對口罩市場不清楚的商家。
最近有個外貿(mào)公司承接了一旦口罩出口業(yè)務(wù),因為對口罩行情不熟,對接的工廠提供的是PS的假證書,他們不懂。結(jié)果貨到海關(guān)被扣。
3、證書是真,但不被歐盟認可
證書是真的從某某認證公司頒發(fā)的,只是此認證公司出具的證書根本不被歐盟認可,那么也是不可能被海關(guān)放行的。
(歐洲安全聯(lián)盟官方網(wǎng)站發(fā)布的PPE可疑證書內(nèi)容)
4月7日歐洲安全聯(lián)盟(European Safety Federation)在其官方網(wǎng)站上發(fā)布文章,通報了一批出具可疑證書的認證公司,很多的CE認證是小公司頒發(fā)的,根本不能算是我們口中所說的正規(guī)的“CE認證”,所以是無效的。
PPE可疑證書原內(nèi)容查看地址:https://eu-esf.org/covid-19/4513-covid-19-suspicious-certificates-for-ppe
在歐盟市場“CE”標志屬強制性認證標志,不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品,要想在歐盟市場上自由流通,就必須加貼“CE”標志,以表明產(chǎn)品符合歐盟《技術(shù)協(xié)調(diào)與標準化新方法》指令的基本要求。這是歐盟法律對產(chǎn)品提出的一種強制性要求。
根據(jù)歐盟法規(guī),所有出口歐盟的產(chǎn)品都需要獲得CE認證,加貼CE標識才能進入歐洲市場。
二、什么樣的CE證書才是正規(guī)的?
1、公告機構(gòu)官網(wǎng)查詢
一般大的歐盟認證授權(quán)機構(gòu)都會在自己的官網(wǎng)上開放查詢證書的窗口,在登錄機構(gòu)官網(wǎng)后,會有查詢證書的頁面。您可以輸入制造商英文名,證書號等信息,查詢是否有匹配的CE證書出現(xiàn)。如果有,則說明這可能是一張真證書。
當然,這種方式僅適用于發(fā)證機構(gòu)正好提供了查詢服務(wù)的情況。而對于未開放證書查詢服務(wù)的機構(gòu),就不會奏效了。那么對于此類情況,當我們拿到一張醫(yī)療CE證書時,我們又該如何鑒別是否為歐盟權(quán)威認證機構(gòu)頒發(fā)的?
我們依然可以嘗試從您手上這張證書的發(fā)放機構(gòu)入手,去歐盟官網(wǎng)查詢,看它是否具備歐盟醫(yī)療器械指令MDD 93/42/EEC或MDR醫(yī)療器械法規(guī)(EU) 2017/745的相應(yīng)認證資質(zhì)。
1.歐盟官網(wǎng)MDD 93/42/EEC醫(yī)療器械指令授權(quán)的機構(gòu)查詢地址:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=13
(56家MDD授權(quán)機構(gòu)清單)
通過歐盟官網(wǎng)可以看到,擁有MDD 93/42/EEC醫(yī)療器械指令授權(quán)的公告機構(gòu)共有56家,具體的機構(gòu)清單,公告號,以及其有資質(zhì)審核的產(chǎn)品范圍都詳細羅列在上面。
2.自2020年5月26日起,MDR (EU) 2017/745醫(yī)療器械法規(guī)將正式取代歐盟現(xiàn)行的MDD醫(yī)療器械指令強制實施,同樣在歐盟官網(wǎng)可以查詢到,擁有MDR授權(quán)的公告機構(gòu)目前只有12家。
歐盟官網(wǎng)MDR (EU) 2017/745醫(yī)療器械法規(guī)授權(quán)的機構(gòu)查詢地址:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=34
(12家MDR授權(quán)機構(gòu)清單)
所以,如果您手上的醫(yī)療CE證書發(fā)證機構(gòu)不在以上名單范圍內(nèi),則說明它并不具備醫(yī)療產(chǎn)品的歐盟發(fā)證資質(zhì),更別談CE證書的發(fā)放了,那么,很遺憾地說,您拿到的這張“”CE證書“是無效的。
另外,也可以從醫(yī)療器械產(chǎn)品CE認證的流程著手去分析,完成鑒別。
2、CE認證的流程分析鑒別
以口罩為例,首先,確認此口罩是否屬于醫(yī)療器械。口罩分為醫(yī)用口罩和防護口罩兩種,出口歐美必須符合歐盟的相關(guān)法規(guī):
個人防護口罩:
法規(guī)是EU2016/425(PPE);
標準是EN149。
醫(yī)用口罩:
法規(guī)是93/42/EEC(MDD)或EU2017/745(MDR);
標準是EN14683。
1.個人防護口罩個人防護口罩不屬于醫(yī)療器械,不需要滿足歐盟醫(yī)療法規(guī)要求,按照PPE個人防護指令完成CE認證即可,歐盟官網(wǎng)目前PPE個人防護指令授權(quán)的公告機構(gòu)有112家。
歐盟官網(wǎng) (EU)2016/425個人防護裝備授權(quán)的機構(gòu)查詢地址:
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=155501
(112家PPE授權(quán)機構(gòu)清單)
CE證書鑒別(PPE):
(圖源:CCQS認證)
2.醫(yī)用口罩
如果是醫(yī)用口罩,則需要按醫(yī)療器械法規(guī)完成認證。而對于醫(yī)用口罩來說,則需要進一步確認它是否無菌。
如果是無菌醫(yī)用口罩,在歐盟屬于一類帶滅菌醫(yī)療產(chǎn)品,必須按照醫(yī)療器械指令/法規(guī)MDD/MDR進行CE認證,這類情況是一定需要有授權(quán)的公告機構(gòu)參與的。
如果是非無菌醫(yī)用口罩,則是按照醫(yī)療器械指令/法規(guī)MDD/MDR進行CE自我宣稱,企業(yè)不需要通過公告機構(gòu)認證,在準備好相應(yīng)文件及測試報告等資料后,即可自行完成符合性聲明。
就目前的情況而言,鑒于無菌醫(yī)用口罩CE認證的難度較高且需要的時間較長,絕大部分的廠家都選擇了非無菌醫(yī)用口罩來生產(chǎn)和完成認證。
這里需要劃個重點,既然是由制造商進行自我宣稱CE符合性,又何來公告機構(gòu)發(fā)放CE證書一說呢?如果不能發(fā)放CE證書,那很多企業(yè)所拿到的所謂證書又到底是什么呢?讓我們找一些模板來看看:
請大家仔細研究一下證書其內(nèi)容:“Verification of the presence of the Technical Files in regards of the Medical Devices Directive…” 意思是此證書證明了機構(gòu)復核過該企業(yè)已經(jīng)按照醫(yī)療器械法規(guī)要求來準備技術(shù)文檔。
“This document has been issued on voluntary basis and not as NB…” 意思是此證書是自愿性出具,不代表我以公告機構(gòu)名義來執(zhí)行了此事?!啊璬eclares that the only scope of the assessment is to verify the existence of the declaration issued by the manufacturer or an applicant under its own responsibilities”意思是此證書只是從他們的角度核實了制造商或申請人根據(jù)其本身的責任所發(fā)出的符合性聲明是存在的。
因此,這類所謂的證書不是真正意義上由有授權(quán)的公告機構(gòu)出具的CE證書。所以請大家務(wù)必擦亮眼睛鑒別真?zhèn)危灰煌稒C分子鉆了空子。
三、關(guān)于CE證書的其他問題
1、歐盟具體哪些國家需要CE認證?
歐盟國家:奧地利,比利時,丹麥,芬蘭,法國,德國,希臘,愛爾蘭,意大利,盧森堡,荷蘭,葡萄牙,西班牙,瑞典,愛沙尼亞,拉脫維亞,立陶宛,波蘭,捷克,斯洛伐克,匈牙利,斯洛文尼亞,馬耳他,塞浦路斯,保加利亞,羅馬尼亞。
還有以下國家雖非歐盟但仍需要CE標志:歐洲自由貿(mào)易協(xié)會EFTA的3個成員國: 冰島, 列支敦士登, 挪威。半歐盟國家:土耳其。
2、做一份口罩類的CE證書,需要多少錢?
一萬到兩萬之間,具體還要看產(chǎn)品,醫(yī)用口罩和普通口罩的認證價格又是不一樣的。
3、做一份口罩類的CE證書,需要多長時間?
大約7天到12天,每個認證代理公司時間不太一樣,他們會分有一手代理和二手代理。
4、一份CE證書能用多久?
企業(yè)申請的產(chǎn)品CE證書的有效期一般在5年左右,但是具體證書有效期需要視歐盟CE認證法規(guī)的具體情況而定。CE認證本身沒有有效期,如果法規(guī)沒有新標準出臺,產(chǎn)品的制造商、供應(yīng)商、制作工藝等沒有變,那么該CE認證就是一直有效的。但如果所執(zhí)行的標準或指令發(fā)生改版、升級、更新等情況,可能會根據(jù)情況需要對產(chǎn)品進行重新評估、增加差異測試,進行換證,甚至需要重新申請。
5、辦理CE認證的流程是怎樣的?
(1)認證申請——企業(yè)提供產(chǎn)品的技術(shù)資料,認證機構(gòu)根據(jù)資料確定適用指令和標準;
(2)簽署合同——企業(yè)和認證機構(gòu)簽署CE標志認證合同;
(3)產(chǎn)品預檢——認證機構(gòu)將樣品送至授權(quán)的相關(guān)實驗室測試;
(4)產(chǎn)品終檢——企業(yè)對產(chǎn)品進行調(diào)整,補齊相關(guān)手續(xù),實驗室給出最終檢測報告;
(5)企業(yè)整改——企業(yè)根據(jù)終檢報告進行整改;
(6)技術(shù)評審——實驗室對產(chǎn)品進行技術(shù)評審;
(7)證書簽發(fā)——產(chǎn)品評審合格,由歐盟授權(quán)的公告機構(gòu)給產(chǎn)品簽發(fā)證書。
新葡的京集團8814為客戶提供個人防護口罩,N95口罩等CE認證,F(xiàn)DA認證,專業(yè)工程師為您解答,如有疑問或者不清楚之處,可與我司聯(lián)系。有需求的企業(yè)可以直接聯(lián)系新葡的京集團8814咨詢相關(guān)業(yè)務(wù),抓緊機會盡快通過。